10月25日，國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于建立《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》實(shí)施監(jiān)測(cè)機(jī)制的通知，發(fā)布了任務(wù)榜單，按照“揭榜掛帥”、自愿申報(bào)的原則，廣泛征集《規(guī)劃》任務(wù)實(shí)施依托項(xiàng)目及能源領(lǐng)域其他相關(guān)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，并建立集中攻關(guān)、示范試驗(yàn)實(shí)施監(jiān)測(cè)項(xiàng)目庫。

　　任務(wù)榜單中氫能和燃料電池技術(shù)包括：

　　(12)氫氣制備關(guān)鍵技術(shù)

　　集中攻關(guān)：

　　1#突破適用于可再生能源電解水制氫的質(zhì)子交換膜(PEM)和低電耗、長(zhǎng)壽命高溫固體氧化物(SOEC)電解制氫關(guān)鍵技術(shù)，開展太陽能光解水制氫、熱化學(xué)循環(huán)分解水制氫、低熱值含碳原料制氫、超臨界水熱化學(xué)還原制氫等新型制氫技術(shù)基礎(chǔ)研究。

　　示范試驗(yàn)：

　　1#開展多能互補(bǔ)可再生能源制氫系統(tǒng)最優(yōu)容量配置研究，研發(fā)動(dòng)態(tài)響應(yīng)、快速啟停及調(diào)度控制等關(guān)鍵技術(shù);2#建立可再生能源—燃料電池耦合系統(tǒng)協(xié)同控制平臺(tái);3#研發(fā)可再生能源離網(wǎng)制氫關(guān)鍵技術(shù);4#開展多應(yīng)用場(chǎng)景可再生能源-氫能的綜合能源系統(tǒng)示范。

　　(13)氫氣儲(chǔ)運(yùn)關(guān)鍵技術(shù)

　　集中攻關(guān)：

　　1#突破50MPa氣態(tài)運(yùn)輸用氫氣瓶;

　　2#研究氫氣長(zhǎng)距離管輸技術(shù);

　　3#開展安全、低能耗的低溫液氫儲(chǔ)運(yùn)，高密度、輕質(zhì)固態(tài)氫儲(chǔ)運(yùn)，長(zhǎng)壽命、高效率的有機(jī)液體儲(chǔ)運(yùn)氫等技術(shù)研究。

　　示范試驗(yàn) ：

　　1#開展純氫/摻氫天然氣管道及輸送關(guān)鍵設(shè)備安全可靠性、經(jīng)濟(jì)性、適應(yīng)性和完整性評(píng)價(jià)，開展天然氣管道摻氫示范應(yīng)用;

　　2#研發(fā)大規(guī)模氫液化、氫儲(chǔ)存示范裝置。

　　(14)氫氣加注關(guān)鍵技術(shù)

　　示范試驗(yàn)：

　　1#研制低預(yù)冷能耗、滿足國(guó)際加氫協(xié)議的70MPa加氫機(jī)和高可靠性、低能耗的45MPa/90MPa壓縮機(jī)等關(guān)鍵裝備，開展加氫機(jī)和加氫站壓縮機(jī)的性能評(píng)價(jià)、控制及壽命快速測(cè)試等技術(shù)研究，研制35MPa/70MPa加氫裝備以及核心零部件，建成加氫站示范工程。

　　(15)燃料電池設(shè)備及系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)

　　示范試驗(yàn)：

　　1#開展高性能、長(zhǎng)壽命質(zhì)子交換膜燃料電池(PEMFC)電堆重載集成、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、精密制造關(guān)鍵技術(shù)研究;

　　2#突破固體氧化物燃料電池(SOFC)關(guān)鍵技術(shù)，掌握系統(tǒng)集成優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)及運(yùn)行特性與負(fù)荷響應(yīng)規(guī)律;

　　3#完善熔融碳酸鹽燃料電池(MCFC)電池堆堆疊、功率放大等關(guān)鍵技術(shù)，掌握百千瓦級(jí)熔融碳酸鹽燃料電池集成設(shè)計(jì)技術(shù)。

　　4#開展多場(chǎng)景下燃料電池固定式發(fā)電及分布式供能示范應(yīng)用。

　　(16)氫安全防控及氫氣品質(zhì)保障技術(shù)

　　集中攻關(guān)：

　　1#開展臨氫環(huán)境下臨氫材料和零部件氫泄漏檢測(cè)及危險(xiǎn)性試驗(yàn)研究，研制快速、靈敏、低成本氫傳感器和氫氣微泄漏監(jiān)測(cè)材料，研發(fā)氫氣燃燒事故防控與應(yīng)急處置技術(shù)裝備;

　　2#開展工業(yè)副產(chǎn)氫純化關(guān)鍵技術(shù)研究。

　　原文如下：

　　國(guó)家能源局綜合司關(guān)于建立《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》實(shí)施監(jiān)測(cè)機(jī)制的通知

　　中國(guó)科學(xué)院辦公廳，各省(自治區(qū)、直轄市)能源局，有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，有關(guān)中央企業(yè)、國(guó)家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)：

　　為深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，形成合力加快推動(dòng)能源科技進(jìn)步，經(jīng)商相關(guān)機(jī)構(gòu)，我局將按照“十四五”時(shí)期我國(guó)能源科技創(chuàng)新的總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，建立科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)測(cè)機(jī)制，為市場(chǎng)主體服務(wù)，確保《規(guī)劃》任務(wù)順利實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、總體思路

　　發(fā)布《規(guī)劃》任務(wù)榜單，按照“揭榜掛帥”、自愿申報(bào)的原則，廣泛征集《規(guī)劃》任務(wù)實(shí)施依托項(xiàng)目及能源領(lǐng)域其他相關(guān)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，并建立集中攻關(guān)、示范試驗(yàn)實(shí)施監(jiān)測(cè)項(xiàng)目庫。健全實(shí)施監(jiān)測(cè)項(xiàng)目信息報(bào)送、定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新任務(wù)“攻關(guān)有主體、落地有項(xiàng)目、進(jìn)度可追蹤、動(dòng)態(tài)化調(diào)整”。發(fā)揮地方能源主管部門組織實(shí)施主體及能源企業(yè)、科研院所創(chuàng)新主體作用，推動(dòng)科技與金融緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、任務(wù)、項(xiàng)目、資源、政策一體化融通銜接。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)建立能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新項(xiàng)目庫。根據(jù)《規(guī)劃》總體目標(biāo)，明確重點(diǎn)任務(wù)(即“榜單”，詳見附件1)，征集《規(guī)劃》任務(wù)實(shí)施依托項(xiàng)目，建立集中攻關(guān)、示范試驗(yàn)實(shí)施監(jiān)測(cè)項(xiàng)目庫。榜單外確有重大創(chuàng)新意義的項(xiàng)目經(jīng)評(píng)估后也可納入實(shí)施監(jiān)測(cè)項(xiàng)目庫。實(shí)施監(jiān)測(cè)項(xiàng)目庫采用常年推薦、分批入庫、定期發(fā)布的方式管理。項(xiàng)目推薦實(shí)行常態(tài)化的方式，國(guó)家能源科技資源平臺(tái)常年開放接受推薦項(xiàng)目。“十四五”期間，原則上不再另行發(fā)布項(xiàng)目征集通知，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要適時(shí)發(fā)布調(diào)整通知。符合要求的推薦項(xiàng)目及時(shí)納入實(shí)施監(jiān)測(cè)項(xiàng)目庫，我局每年定期發(fā)布項(xiàng)目清單，明確承擔(dān)能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)的具體項(xiàng)目。

　　各省級(jí)能源主管部門牽頭負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的組織推薦工作，有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)項(xiàng)目組織推薦工作。中國(guó)科學(xué)院負(fù)責(zé)院屬有關(guān)單位項(xiàng)目的組織推薦工作。國(guó)家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目推薦工作。

　　我局組織對(duì)項(xiàng)目材料的完整性、與“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新總體目標(biāo)的匹配性等進(jìn)行審核，將符合要求的項(xiàng)目納入實(shí)施監(jiān)測(cè)項(xiàng)目庫。其中，示范試驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)是已經(jīng)核準(zhǔn)備案、在建或已投產(chǎn)的項(xiàng)目,涉及創(chuàng)建示范的，應(yīng)符合中央有關(guān)創(chuàng)建示范活動(dòng)管理規(guī)定。國(guó)家科技計(jì)劃、能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備依托工程以及各類國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目，在符合“榜單”重點(diǎn)任務(wù)部署的前提下，優(yōu)先納入項(xiàng)目庫。

　　(二)開展項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，我局委托第三方機(jī)構(gòu)搭建項(xiàng)目監(jiān)測(cè)信息化平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。項(xiàng)目承擔(dān)單位要制定具體工作方案，明確項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間表、路線圖，將責(zé)任落實(shí)到人到崗，通過監(jiān)測(cè)信息化平臺(tái)按季度填報(bào)入庫項(xiàng)目的進(jìn)展情況，項(xiàng)目實(shí)施過程中重要進(jìn)展情況應(yīng)及時(shí)報(bào)送我局。我局據(jù)此跟蹤監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施情況，并動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目庫。

　　(三)健全《規(guī)劃》滾動(dòng)修編機(jī)制。我局組織《規(guī)劃》實(shí)施評(píng)估，根據(jù)項(xiàng)目庫中《規(guī)劃》任務(wù)依托項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，委托第三方機(jī)構(gòu)開展《規(guī)劃》實(shí)施情況的中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，加強(qiáng)《規(guī)劃》實(shí)施情況評(píng)估成果應(yīng)用，及時(shí)調(diào)整《規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容。

　　三、做好入庫項(xiàng)目的支撐服務(wù)

　　一是推動(dòng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先落實(shí)示范工程，積極協(xié)調(diào)將具有重大戰(zhàn)略價(jià)值和市場(chǎng)前景的新技術(shù)優(yōu)先落實(shí)示范工程，并支持納入各類國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目及地方相關(guān)規(guī)劃。二是將項(xiàng)目實(shí)施成效作為國(guó)家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)管理的重要依據(jù)，支持項(xiàng)目科技創(chuàng)新成果突出的實(shí)施主體牽頭或參與國(guó)家能源科技創(chuàng)新任務(wù)，充分發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)的示范作用。三是我局將定期向銀行等金融機(jī)構(gòu)推送《“十四五”能源科技創(chuàng)新項(xiàng)目清單》，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，降低能源企業(yè)融資成本，加大能源科技投入強(qiáng)度。四是鼓勵(lì)項(xiàng)目成果優(yōu)先納入能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備清單、能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備推廣指導(dǎo)目錄，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化推廣。五是積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問題，各省級(jí)能源主管部門積極協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施工作。六是研究建立科技創(chuàng)新成果定期公告制度，通過新聞發(fā)布會(huì)、能源工作會(huì)議、能源科技大會(huì)等平臺(tái)加強(qiáng)項(xiàng)目重大科技創(chuàng)新成果的宣傳推廣。

　　四、注意事項(xiàng)

　　(一)項(xiàng)目材料不應(yīng)涉及國(guó)家秘密、個(gè)人信息和其他敏感信息。

　　(二)項(xiàng)目承擔(dān)單位須對(duì)項(xiàng)目材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。凡發(fā)現(xiàn)或通過舉報(bào)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目冒用科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提供虛假申報(bào)材料等情況，一經(jīng)查實(shí)，取消項(xiàng)目資格。

　　(三)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)資源統(tǒng)籌和要素整合，集中力量開展技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)用示范。不鼓勵(lì)同一單位或同一研究團(tuán)隊(duì)分散力量在同方向下牽頭或參與多個(gè)項(xiàng)目。

　　(四)同一項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦單位推薦，不得通過變換項(xiàng)目名稱等方式多頭推薦和重復(fù)推薦。

　　請(qǐng)各推薦單位于2022年11月25日前進(jìn)入國(guó)家能源科技資源平臺(tái)(http://10.83.1.1)填寫推薦項(xiàng)目材料(詳見附件2)，并于形成第一批推薦項(xiàng)目名單(詳見附件3)，加蓋公章掃描上傳至國(guó)家能源科技資源平臺(tái)(填報(bào)說明詳見附件4)。

　　聯(lián)系電話：010-81929213 010-81929235 010-81929237

　　附件：1.《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)榜單

　　2.“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新項(xiàng)目信息表

　　3.“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新項(xiàng)目推薦匯總表

　　4.“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新項(xiàng)目推薦單位填報(bào)說明

　　國(guó)家能源局綜合司

　　2022年10月14日

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